一般需要由行政部門如市政廳或國家政府下令，由其下屬有關的美術或雕塑組織具體負責籌劃、實施，通過招標或專門邀請園林鏤空景觀擺件雕塑進行創作完成。作為城市的組成部分，城市雕塑一般建立在城市的公共場所，如道路、橋梁、廣場、車站、碼頭、戲院、公園、綠地、政府機關等處，園林不銹鋼戶外景觀擺件雕塑既可以單獨存在，又可以與建筑物結合在一起。

后者一般作為建筑物的一部分，如高樓、廳堂等公共建筑上的浮雕裝飾，和立于街心或廣場上的紀念碑等，因此又需要廣場園林不銹鋼抽象景觀擺件雕塑合作完成。城市雕塑的題材范圍較廣，舉凡與該城市的地理特征、歷史沿革、民間傳說、風俗習慣、文化藝術、各行各業的杰出人物等有關聯者皆可創作并建立，有的甚至與此無關者，但能起到廣場鏤空抽象景觀擺件雕塑給人以審美價值者也可以采用。

優秀的城市雕塑可以被廣場園林景觀擺件雕塑視為該城市的市標。城市雕塑主要是用于城市的裝飾和美化。